Autor(es) Francisco Pérez de los Cobos , ISBN:9788497259361.
Editorial La Ley
1178 páginas, 1ª edición, En distribución desde octubre 2008,
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Más sobre Especial Codigos  Dº de Riesgos Laborales

La obra que ahora presentamos constituye un comentario pormenorizado, con pretensiones de exhaustividad, de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales y de los preceptos de la Ley de Infracciones y Sanciones concordantes, que, aunque extraídos en su día del texto de la Ley, siguen siendo capitales para comprender el alcance de ésta en toda su dimensión, razón que justifica su análisis aquí. El fundamental objetivo de nuestro trabajo es dar cumplida cuenta del contenido de los preceptos legales y de la principal jurisprudencia por ellos suscitada, información que, sin duda, va a ser de gran utilidad para cuantos sujetos están implicados en el funcionamiento de la legislación preventiva. En primer lugar, para las empresas, que son las principales deudoras de seguridad y sobre quienes recae la obligación de establecer el dispositivo preventivo. En segundo lugar, para los trabajadores y sus diversos representantes legales, titulares de importantes derechos pero también de obligaciones legales. En tercer lugar, para los responsables de los servicios de prevención, a quienes la Ley configura como auxiliares del empresario en la actividad preventiva. En cuarto lugar, para los miembros de la Administración laboral y de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social encargados de velar por el cumplimiento de la norma. Y en quinto lugar, en fin, para cuantos operadores jurídicos, en los foros judiciales y fuera de ellos, se ven obligados a aplicar e interpretar esta importante norma. Estamos persuadidos, además, de que aportaciones como ésta, por su difusión y alcance, pueden ser muy útiles para que esa «cultura de la prevención» tan anhelada, cuaje por fin entre nosotros.

Siguiendo las características típicas de los comentarios legales de consulta, la estructura de nuestro texto es la siguiente: reproducción del precepto legal, concordancias, comentario de los principales problemas interpretativos suscitados por el precepto con sobria cita de la jurisprudencia y la doctrina fundamental, selección de la jurisprudencia habida sobre el precepto —del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, del Tribunal Supremo, de suplicación— y una bibliografía final seleccionada por el autor del comentario del precepto.

Los autores nos hemos atenido a un «modelo-tipo» para hacer asequible al lector el manejo de la obra y garantizar la homogeneidad de la misma. No obstante, la Ley contiene preceptos de importancia muy dispar y ello inevitablemente debe reflejarse en la economía expositiva de un comentario como el nuestro que quiere ser una obra práctica y de consulta.

INDICE

Abreviaturas utilizadas

Artículos comentados y organizados según el propio índice sistemático de la ley

CAPÍTULO I Objeto, ámbito y definiciones

Artículo 1. Normativa sobre prevención de riesgos laborales (J. THIBAULT ARANDA)

Artículo 2. Objeto y carácter de la norma (J. THIBAULT ARANDA)

Artículo 3. Ámbito de aplicación (P. RIVAS VALLEJO)

Artículo 4. Definiciones (J.C. GARCÍA QUIÑONES)

CAPÍTULO II Política en materia de riesgos para proteger la seguridad y salud en el trabajo

Artículo 5. Objetivos de la política (A. JURADO SEGOVIA)

Artículo 6. Normas reglamentarias (B. LLEÓ CASANOVA)

Artículo 7. Actuaciones de la Administraciones públicas competentes en materia laboral (B. GUTIÉRREZ-SOLAR CALVO)

Artículo 8. Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (M. TARABINI-CASTELLANI AZNAR)

Artículo 9. Inspección de Trabajo y Seguridad Social (M.A. GARCÍA RUBIO)

Artículo 10. Actuaciones de la Administraciones públicas competentes en materia sanitaria (M.R. CRISTÓBAL RONCERO)

Artículo 11. Coordinación administrativa (F.J. TOROLLO GONZÁLEZ)

Artículo 12. Participación de empresarios y trabajadores (J. LAHERA FORTEZA)

Artículo 13. Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (N. DE NIEVES NIETO)

CAPÍTULO III Derechos y obligaciones

Artículo 14. Derecho a la protección frente a los riesgos laborales (F. PÉREZ DE LOS COBOS ORIHUEL)

Artículo 15. Principios de la acción preventiva (A. JURADO SEGOVIA)

Artículo 16. Plan de prevención de riesgos laborales, evaluación de los riesgos y planificación de la acción preventiva (J.C. GARCÍA QUIÑONES)

Artículo 17. Equipos de trabajo y medios de protección (M. CUENCA ALARCÓN)

Artículo 18. Información, consulta y participación de los trabajadores (M.R. CRISTÓBAL RONCERO)

Artículo 19. Formación de los trabajadores (M. TARABINI-CASTELLANI AZNAR)

Artículo 20. Medidas de emergencia (E. MONREAL BRINGSVAERD)

Artículo 21. Riesgo grave e inminente (E. MONREAL BRINGSVAERD)

Artículo 22. Vigilancia de la salud (J. THIBAULT ARANDA)

Artículo 23. Documentación (J. GALLEGO MONTALVÁN)

Artículo 24. Coordinación de actividades empresariales (Y. SÁNCHEZ-URAN AZAÑA)

Artículo 25. Protección de trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos (M. BALLESTER PASTOR)

Artículo 26. Protección de la maternidad (M. BALLESTER PASTOR)

Artículo 27. Protección de lo menores (L. M. MARÍN CALLEJA y S. PÉREZ AGULLA)

Artículo 28. Relaciones de trabajo temporales, de duración determinada y en empresas de trabajo temporal (J. GIL PLANA)

Artículo 29. Obligaciones de los trabajadores en materia de prevención de riesgos (B. GUTIÉRREZ-SOLAR CALVO)

CAPÍTULO IV Servicios de prevención

Artículo 30. Protección y prevención de riesgos profesionales (N. DE NIEVES NIETO)

Artículo 31. Servicios de prevención (J. GARCÍA ORTEGA)

Artículo 32. Actuación preventiva de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales (J. GARCÍA ORTEGA)

Artículo 32 bis. Presencia de los recursos preventivos (F.J. TOROLLO GONZÁLEZ)

CAPÍTULO V Consulta y participación de los trabajadores

Artículo 33 Consulta de los trabajadores (R. ROQUETA BUJ)

Artículo 34 Derechos de participación y representación (R. ROQUETA BUJ)

Artículo 35 Delegados de Prevención (M. LLOMPART BENNASSAR)

Artículo 36 Competencias y facultades de los Delegados de Prevención (M. LLOMPART BENNASSAR)

Artículo 37 Garantías y sigilo profesional de los Delegados de Prevención (B. LLEÓ CASANOVA)

Artículo 38 Comité de Seguridad y Salud (R. AGUILERA IZQUIERDO)

Artículo 39 Competencias y facultades del Comité de Seguridad y Salud (R. AGUILERA IZQUIERDO)

Artículo 40 Colaboración con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social (M.A. GARCÍA RUBIO)

CAPÍTULO VI Obligaciones de los fabricantes, importadores y suministradores

Artículo 41 Obligaciones de los fabricantes, importadores y suministradores (P. RIVAS VALLEJO)

CAPÍTULO VII Responsabilidades y sanciones

Artículo 42. Responsabilidades y su compatibilidad (J. LAHERA FORTEZA)

Artículo 43. Requerimiento de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social (M.A. GARCÍA RUBIO)

Artículo 44. Paralización de trabajos (Der. por el RDL 5/2000) (N. GARCÍA PIÑEIRO)

Artículo 45. Infracciones administrativas (Der. por el RDL 5/2000) (A. BLASCO PELLICER)

Artículo 46. Infracciones leves (Der. por el RDL 5/2000) (A. BLASCO PELLICER)

Artículo 47. Infracciones graves (Der. por el RDL 5/2000) (A. BLASCO PELLICER)

Artículo 48. Infracciones muy graves (Der. por el RDL 5/2000) (A. BLASCO PELLICER)

Artículo 49. Sanciones (Der. por el RDL 5/2000) (A. BLASCO PELLICER)

Artículo 50. Reincidencia (Der. por el RDL 5/2000) (A. BLASCO PELLICER)

Artículo 51. Prescripción de las infracciones (Der. por el RDL 5/2000) (A. BLASCO PELLICER)

Artículo 52. Competencias sancionadoras (Der. por el RDL 5/2000) (A. BLASCO PELLICER)

Artículo 53. Suspensión o cierre del centro de trabajo (F. PÉREZ DE LOS COBOS ORIHUEL)

Artículo 54. Limitaciones a la facultad de contratar con la Administración (N. GARCÍA PIÑEIRO)

DISPOSICIONES ADICIONALES

Disposición adicional primera: Definiciones a efectos de Seguridad Social (J.C. GARCÍA QUIÑONES)

Disposición adicional segunda: Reordenación orgánica (M.R. CRISTÓBAL RONCERO)

Disposición adicional tercera: Carácter básico (J. GIL PLANA)

Disposición adicional cuarta: Designación de Delegados de Prevención (M. CUENCA ALARCÓN)

Disposición adicional quinta: Fundación (A. JURADO SEGOVIA)

Disposición adicional sexta: Constitución de la Comisión Nacional de Seguridad (N. DE NIEVES NIETO)

Disposición adicional séptima: Cumplimiento de la normativa de transporte de mercancías peligrosas (M. LLOMPART BENNASSAR)

Disposición adicional octava: Planes de organización de actividades preventivas (E. MONREAL BRINGSVAERD)

Disposición adicional novena: Establecimientos militares (E. MONREAL BRINGSVAERD)

Disposición adicional novena Bis: Personal Militar (E. MONREAL BRINGSVAERD)

Disposición adicional décima: Sociedades cooperativas (J. THIBAULT ARANDA)

Disposición adicional undécima: Modificación del Estatuto de los Trabajadores (J. THIBAULT ARANDA)

Disposición adicional duodécima: Participación institucional en las Comunidades Autónomas (J. GIL PLANA)

Disposición adicional decimotercera: Fondo de Prevención y Rehabilitación (M. TARABINI-CASTELLANI AZNAR)

Disposición adicional decimocuarta. Presencia de recursos preventivos en las obras de construcción (F.J. TOROLLO GONZÁLEZ)

Disposición adicional decimoquinta. Habilitación de funcionarios públicos (M.A. GARCÍA RUBIO)

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Disposición transitoria primera: Aplicación de disposiciones más favorables (M. LLOMPART BENNASSAR)

Disposición transitoria segunda (J. GARCÍA ORTEGA)

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

Disposición derogatoria única. Alcance de la derogación (J. THIBAULT ARANDA)

DISPOSICIONES FINALES

Disposición final primera. Actualización de sanciones (A. BLASCO PELLICER)

Disposición final segunda. Entrada en vigor (J. THIBAULT ARANDA)