Autor(es) Alberto Dorrego de Carlos , ISBN:9788481266078.
La Ley
La expresión colaboración público-privada no hace referencia sólo a un nuevo tipo de contrato regulado en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, sino que designa una nueva corriente de gestión, caracterizada por implicar activamente a la iniciativa privada en la consecución de fines de interés general. En algunos casos, la colaboración público-privada se traduce en la celebración de contratos como la concesión de obra pública, el arrendamiento operativo o el propio contrato de colaboración entre el sector público y el sector privado. En otros casos, la colaboración se concreta en la creación de una entidad de naturaleza mixta, en cuyo capital y órganos de gobierno participan un socio privado y una entidad del sector público. Ambas modalidades de colaboración han tenido un campo especialmente propicio de desarrollo en el sector de las grandes infraestructuras de transporte (autopistas, líneas de ferrocarril de alta velocidad, puertos y aeropuertos, etc.) y en la prestación de determinados servicios públicos (hospitales, centros escolares, centros penitenciarios, etc.). Esta obra recoge un completo estudio de las diferentes técnicas de colaboración público-privada existentes en nuestro ordenamiento jurídico, integrando el análisis jurídico con la inseparable perspectiva financiera, en la que salen a la luz cuestiones tan relevantes como los aspectos presupuestarios o el contrato de Project Finance. Los autores abordan cada tema desde su condición de especialistas en la materia, proyectando su acreditada experiencia profesional en el enfoque de los capítulos con una perspectiva práctica, orientada a poner de manifiesto las enormes potencialidades que encierra la colaboración público-privada como forma de gestión de los intereses públicos capaz de aprovechar las mejores capacidades del sector privado.
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La colaboración público-privada aparece como un nuevo modelo de gestión de los asuntos públicos presidido por la necesidad de mejorar la eficiencia del sector público y construir un nuevo concepto de Administración que no sólo atienda eficazmente las necesidades de los ciudadanos sino que, además, lo haga en términos sostenibles en sentido económico o presupuestario. Pocos meses después de la entrada en vigor de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector público, que ha introducido por primera vez en el ordenamiento jurídico español la regulación sistemática del contrato de colaboración entre el sector público y el sector privado, podemos afirmar que la colaboración público-privada (Public Private Partnership) es mucho más que una categoría específica dentro de la tipología normativa de los contratos administrativos en tanto expresa una nueva orientación de las políticas públicas dirigidas a la construcción de infraestructuras y a la prestación de servicios públicos. Esta obra aborda el fenómeno de la colaboración público-privada (CPP) desde una perspectiva integral, pues analiza esta modalidad de provisión de infraestructuras y servicios a partir de su instrumentación en distintas técnicas contractuales e institucionales, perspectiva típica del Derecho administrativo, pero complementa esta visión con el estudio de la financiación de los proyectos desde la perspectiva del Derecho mercantil (el contrato de Project Finance y sus variantes) y, lo que es más novedoso, junto al análisis jurídico presenta el estudio estrictamente financiero del fenómeno, lo que convierte a la obra en interdisciplinaria.
Los Directores de la obra son Alberto Dorrego de Carlos, Abogado, Letrado de las Cortes Generales y Socio Director de Eius Abogados, y Francisco Martínez Vázquez, Letrado de las Cortes Generales.