Autor(es) Varios Autores , ISBN:9788498369564.
Editorial Comares
1479 páginas, 1ª edición, En distribución desde octubre 2012, INDICE

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Esta obra «La Europa de los Derechos. Estudio sistemático de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea», intenta llevar a cabo un tratamiento riguroso y de orientación teórica y, ante todo, jurídico-crítica o reflexiva; con análisis detenidos de las normas y grupos normativos y, por consiguiente, incorporando un estudio de las elaboraciones de la doctrina jurídica respecto a cada uno de los artículos y materias estudiadas.

A la espera de una aplazada Constitución Jurídica Europea más definida, la Unión Europea se ha dotado de una Carta de Derechos Fundamentales. El proceso constituyente de Europa está siendo no sólo complejo sino también contradictorio; está siguiendo un camino enteramente nuevo, inédito, sin precedentes en la historia. Exponente de ello ha sido el rechazo al Proyecto de Constitución Europea de 2004, y la «segregación» (exclusión) de la Carta de los Derechos de la Unión del Sistema de los Tratados Fundacionales revisados por el Tratado de Lisboa, lo cual no deja de entrañar un debilitamiento del papel garantista de la Carta, a pesar de ser elevada a rango de norma equiparable a los Tratados de la Unión (art.6.1 del TUE, a cuyo tenor la Carta «tendrá el mismo valor jurídico que los Tratados»).

En cualquier caso, la «juridificación» de la Carta se inserta en ese problemático proceso de democratización de la Unión Europea como nuevo espacio de decisión política y jurídica. No puede ser de otro modo, porque los derechos fundamentales garantizados son parte constitutiva, y por tanto indisociable, del sistema democrático. De ahí que la Carta en sí misma pueda considerarse como una manifestación «debilitada» y simbólica del proceso constituyente en curso de la Unión Europea. Pero con ser la Carta de Derechos de la Unión una pieza indispensable de ese proceso, es también innegable el carácter insuficiente de ese instrumento jurídico para fundar un sistema democrático de la Unión, el cual que requiere de todas aquellas instituciones y procedimientos identificados como plenamente democráticos en la tradición constitucional de los Estados miembros. Aparte del dato sustancialmente político y jurídico de que el instrumento de la Carta exige de suyo un sistema de garantías no solo jurídicas (incluidas las jurisdiccionales), hay que retener que se requiere también la creación de institucionales y de un compromiso político directo (e impuesto en normas directivas fundamentales) de los poderes públicos para que los derechos fundamentales sean efectivamente garantizados en todo el espacio de la Unión, como comunidad y ámbito específico de decisión política. Esos derechos necesitan de un poder legítimo que los garantice en todo momento. En otras palabras, y a escala europea, necesitan enmarcarse en una auténtica Constitución Jurídica Europea, instituyente a ese nivel de poderes públicos democráticos y fuertemente comprometidos con la defensa y perfeccionamiento de los derechos fundamentales.