[Jurisprudencia] Contratación administrativa. Infracción del derecho de la competencia.

Autocares Capaz, S.L. y la UTE Valtrans interponen recurso de casación contra la sentencia de 26 de enero de 2021 dictada por la Sala de lo Contencioso-Administrativo (Sección Quinta) del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en materia de contratación pública. La sentencia recurrida desestimó el recurso contencioso administrativo ordinario interpuesto por las citadas mercantiles contra la resolución de 8 de junio de 2017 del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, que inadmitió el recurso administrativo que dichas empresas habían interpuesto contra la adjudicación de los lotes V1 a V6 de los servicios de transporte escolar en la Comunidad Autónoma de Valencia.

El recurso de casación fue admitido por auto de esta Sala de 22 de junio de 2022 que declaró de interés casacional las siguientes cuestiones:

(i) Si el hecho de no haber impugnado los Pliegos que rigen la contratación y que prevén la posibilidad de licitación en UTE, impide constatar al órgano de contratación y posteriormente al órgano jurisdiccional, la existencia de una infracción del Derecho de la competencia, con fundamento en las características concretas de la composición de la UTE y de la oferta u ofertas que presenta.

(ii) Si en el caso de que existan indicios suficientemente plausibles de que el operador económico ha llegado a acuerdos con otros operadores económicos destinados a falsear la competencia, el órgano de contratación está obligado en aplicación del artículo 57.4 y 57.6 de la Directiva 2014/24, a incoar un procedimiento contradictorio al efecto de excluir a un licitador, previa audiencia del mismo.

(iii) Si el artículo 6 del Reglamento 1/2003 exige que los Tribunales, en la revisión jurisdiccional de un acuerdo de adjudicación del contrato, y conforme los artículos 1 y 2 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y artículos 1 y 2 Ley de Defensa de la Competencia, excluyan a un licitador cuando aprecien que se han infringido estos artículos por las características de la oferta.

El Supremo estima el recurso.

Publicada en «ACTUALIDAD DIARIA paraprofesionales del Derecho» de 16-10-2024